新怎么离婚那么难，还离的了吗？

我们分开都快三年了，他去年进神经病住了一个月，也没用药，搞了一个神经病证明，我今年正月十一起了诉，可现在法院那边都反应了，不知道他们是有熟人还是怎么，他也打电话跟我协议，说一人一个小孩，还说离开这两年给他两万抚养费，我也同意，只要能离婚，可第二天就变卦了，他有神经病证明，我起诉是要的两个儿子，也没想过他会给我抚养费，也不可能，我也愿意一个人承受，可老的又不愿意给我，一人一个也不愿意，小孩都给他们，我一年一年的出，抚养费也不行，总之，就是要拖着我，我真的不知道，法律要是解决不了，那我该怎么办？