出生证明管理卡和回册单无法领取求帮助我那个环节错了

孩子出生后我拿孕产妇保健手册去换出生证明管理卡和回册单，却告知我去社区医院先办小孩的编号才可以领，我去了社区医院社区说没小孩身份证号不能建编号。我去派出所问身份证号人家说没出生证不行，可我没管理卡也不能办出生证明，现在这事循环了去那也不行求帮助。