在现行的法律框架下就无法对民办园进行监管了么?记者采访到的一位多年从事幼儿园教育工作的业内人士表示,信息公开或许才是解决目前幼儿园高收费的一种有效途径,“让长期以来存在的幼儿园与家庭间信息不对称的严重情况有所改变。增加公众对幼儿园基本服务情况的了解来达到对幼儿园的监督。” 具体措施上,深圳市教育局网站应当成为幼儿教育信息公开的官方网站,公开现行有关幼儿园管理的要求和标准,尤其是将收费管理的要求告诉公众;通过链接的方式,公众可以直接了解到各个幼儿园的具体信息,并要求幼儿园将基本办园条件、提供的基本保教服务向公众公开,具体包括活动场地、招生、收费、教师情况、成本支出等。而幼儿园要保证信息真实,教育行政部门要对幼儿园提供的信息进行审查。"只有这些信息都对家长公开,才能增加家长对于幼儿园服务的监督作用"。 现象二:民办幼师工资标准过低,教育水平无法保证建议:政府培训条件下大幅提高入职条件 无法想象深圳的民办幼教老师生活在怎样的一种状况下,在南方日报记者采访的8名幼师中,除一名在深圳收费较高的民办幼儿园工作的张霹有3000-4000元的月薪外,其余7名老师的工资水平均为 900-2000元不等,"干得这么辛苦,在外人看来应该比较受尊重的幼师,工资其实和工厂里的打工仔、饭馆里的服务员是一样的。"梧桐山一民办幼儿园的唐忠老师说。
根据记者的调查,除去那些享受政府补贴的公办幼儿园老师外,深圳大部分民办幼儿园教师收入都在2000元每月以下,关外以下民办园的老师甚至收入不如保姆,或者拿着只比深圳最低工资标准略高一点的工资。根据深圳市教育局的数据显示,深圳幼儿园教师的月平均工资是1300元。 这种微薄的工资下,更难以吸引高素质的人才到幼教行业中来,深圳大学师范学院学前教育系主任熊贤君告诉记者,现在深圳幼教行业以中专毕业的幼师居多,本科生只占很少部分。在这种低待遇之下,幼师的保育教育水平、从业人员素质难以得到应有的保障---薪酬待遇过低、工作强度大且没有发展前途,不少优秀幼师离职,行业流动性大,直接影响了深圳幼教行业的发展,熊贤君表示。
如何解决这一问题?对此深圳大学师范学院学前教育系主任熊贤君建议,首先不应把幼儿园老师当做普通打工者,而应当作专业人员来看待,提高幼儿园老师的待遇水平。幼儿园老师也是专业人员,其待遇水平也应该参照中小学老师的标准,政府可以出一个工资指导价。深圳大学师范学院陆克检表示,深圳可以学习香港的做法,一方面由政府拨款加大对幼儿教师的培养,另一方面在政府的大幅投入的条件,大幅提升幼儿教师入职条件。据了解,香港在2001年成立了香港教育学院汇丰幼儿发展中心,政府拨款支持幼教老师培养,同时教师从业资格也由1995年的最低入职学历要求为中三(即初中肄业)逐渐提升到2007年的大专水平。 记者手记:一不监管,二不投入,如何保证好教育 在深圳越是贵的幼儿园越是有人来上,在这个不缺乏物质的城市每个孩子家长都希望能为孩子提供更好的幼儿教育,但是我们不幸的发现,在缺乏监管和政府投入欠缺的条件下,那些高收费的幼儿园却不一定把家长的苦心投入到孩子的教育上去。 在公办园,由于政府前些年将具有事业单位性质的公办幼儿园转制划归国资委下的幼教管理中心管理,使得公办园从本质上变为企业,这在不少教育专家看来是使得政府在幼儿教育上不再投入,从而忽视了幼儿教育。